加快技术改造升级 破解高校后勤用工之困

摘要：高校后勤企业面临的用工问题日益凸显，用工短缺与招聘难、留人难等之间的矛盾，一直是高校后勤企业内外关注的热点话题。本文分析了高校后勤用工的现状及趋势，并从技术升级改造的角度，提出对策建议。
关键词：技术改造；高校后勤；用工
一、引言
近几年，劳动密集型企业面临的用工问题日益凸显。“用工荒”、“招工难”常态化和扩大化的趋势也越来越明显，用工成本的快速上升对劳动密集型企业，尤其是对姓“教”特色的高校后勤来说压力更大。后勤用工短缺与招聘难、留人难等之间的矛盾，一直是高校后勤内外关注的热点话题。如何解决用工难题，已成为高校后勤必须面临的重要课题。本文通过分析高校后勤在用工中存在的问题，从技术升级改造的角度提出了对策建议。
二、高校后勤用工现状及趋势分析
1、员工流动性大、招工难、留人难
从07年下半年开始，浙江各高校后勤普遍遭遇“用工短缺”的问题，员工流动性明显加快，离职率居高不下，尤其是保安岗位、餐饮人员流动性最大，特别是在节假日和春节前后，正是开学时后勤最需要人手的时候。从业人员的大量流失，虽然通常都会在很短的时间内弥补新的员工，但给后勤管理带来诸多问题，也使得后勤企业为“高校教学、科研、师生日常生活提供有力保障”的目标受到很大威胁。后勤企业需花大力气应付两大突出问题：一是人员流失后，人力资源部总是在做招聘和上岗培训工作；二是由于服务质量的不稳定带来的师生投诉。
高校后勤企业，从生产经营的内容上看，从属于劳动密集型产业，但是处在高校这样一个特定的环境中，所以又成为相对独立和特殊的一部分，后勤企业所有生产经营活动最终目的是为了高校教学、科研服务的，这使得后勤企业有别于“追求利润最大化”的一般社会企业。福利待遇不高、工作条件艰苦、后勤岗位的社会认同感低等诸多因素，使得很多人不愿意从事后勤工作。也有很多人从事后勤工作是作为一种生活过度或者缓冲（比如保安岗位），或者是一开始就业是对自己技术（厨师等餐饮岗位）存在疑惑或者不清楚行业的社会薪水，当工作一段时间后，有了技术，很容易因为其他高薪或者环境更好的就业机会而随时离开工作岗位。后勤企业某种程度上成了“免费培训机构”。而高校后勤企业因自身发展的需要，对普通劳动力的需求数量仍然处于上升阶段，并将持续较长时期，“用工短缺”困局的出现，几乎成为一种必然。
2、用工成本逐年加大
（1）规范用工增加的成本
自2008年1月1日起正式施行的《中华人民共和国劳动合同法》和自2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，对维护劳动者的合法权益，促进劳资关系平衡，规范用工秩序等起了积极的意义和作用。但同时对高校后勤用工成本增加也产生了很大影响。具体来讲，一是“看得见”的成本增加，主要是缴纳社保、支付加班费和劳动合同到期支付经济补偿金的成本增加（此外还有高温费等涉及劳动保护方面的支出）。二是“看不见”的成本增加，主要是为规避被提高了的违法责任，提高被降低的用工灵活性而增加的成本，比如无固定期限劳动合同订立门槛降低，人才流动约束放宽导致的用工风险、为规避风险支出的劳务派遣费等等。
（2）杭州最低月工资增长的情况

年（月）份	最低月工资标准（元/月）
2007（9）	850
2008（9）	960
2009	960
2010（4）	1100
2011（4）	1310
2013（1）	1470

表中的数据显示，近6年杭州最低月工资标准从850元/月上升到了1470元/月，增加了72.9%。而随着杭州社会居民平均年收入的增加，员工的社会保险金缴纳基数将会逐年上调，社保成本也会逐年增加。这种趋势充分说明，杭州高校后勤用工低成本的年代已经是过去时。外聘员工的月工资逐年上调，客观上推动着后勤企业用工制度的深化改革。今后，高校后勤企业劳动用工将会继续沿着法治化、规范化的方向发展，劳动用工的成本也将会保持总额合理增加的趋势。
三、对策与建议
用工成本的快速上升，“用工短缺”渐渐成为常态化的压力，折射出后勤企业加快改革，调整发展方式的紧迫性。
1、加快技术升级改造，减少用工需求
加强技术升级改造，是解决用工难题的有效途径。通过采用新技术和新工艺，提高劳动效率和服务质量，减少用工，逐步摆脱对劳动力的过分依赖。以浙江某高校后勤企业为例，08年前，学生生活饮用水主要靠传统的锅炉房烧水，热水费远不够设备维护支出，连年亏损经营，之后引进了电热水器，减少了4名开水房管理员，也扭转了亏损局面，不仅节能环保，还深受师生欢迎。该企业通过对监控系统进行全面改造升级，不仅扩大了监控覆盖面（120多个监控探头），还可实现信息实时传输共享，易于辅佐管理人员及时准确的判断和解决问题，不仅提高了安全技防能力，还可减少公寓管理员的工作强度。今年，该企业又计划对用电系统进行智能化升级改造，实行用电智能计量收费，既方便管理，又可节约人力成本。其实，为控制成本，提高产能，浙江有很多高校后勤食堂已开始陆续引进米饭生产线，两三个人就可烧出三万人的米饭。或尝试建立食品加工中心（整合资源，对面食或荤食进行集中加工，配送至各食堂），不仅可减少设备，人力也可大大的缩减。
2、引进先进管理系统，减少员工劳动强度，提升软环境留人
后勤高离职率有很大原因是后勤的工作繁琐、劳动强度大，劳动环境较差。后勤可通过引进宿舍管理（门禁卡）系统、人事管理系统、资产管理系统等先进管理系统，不仅可以减少员工的劳动强度，减少加班费的支出，还可提高管理水平和效率，提升软环境来留住人。
技术改造升级可以减少用工需求，减少劳动强度，提高劳动效率，从而解决用工中的一些难题。但是要真正解决用工问题，除了加强技术升级改造方面，在加强人文关怀、企业文化建设等方面想办法留住人，同样不容忽视。
参考文献：
[1]王文焕，技术支撑在高校后勤中的地位和作用，北京理工大学高等教育研究，2002年第3期.
[2]张绍明等，《劳动合同法》对高校后勤人力资源成本的影响分析，湖北教育学院学报，2007年第12期
[3]李月平，浅谈高校后勤用工的成本与风险，吕梁高等专科学校学报，2008年第4期.